我国光纤光缆行业浅析

　　国家科技部在“十五”国家科技攻关计划重点项目的批复文件中指出，光通信是当前信息社会
的关键通信方式之一，是我国国民经济的基础产业。而作为这个基础产业基础的光纤、光缆产业，
仍然有着巨大的市场空间。据了解，按我国“十五”规划测算，如国家计划增加长途光缆20万公
里，按100芯计算，就是2000万公里光纤，再按照干线与区域网和城域网的光纤使用比例看，按照
1：8的比例测算，5年时间的市场容量将达到16000万公里，平均每年有3000多万公里，即使按照
60％计算，平均每年也有1800万公里，这是一个巨大的市场。能从这样的大市场中取得多大的份
额当然是光缆生产企业所必须考虑的课题，如果只是为了抢市场，就必然会搞乱市场。
　　我国光纤，光缆价格经过几轮竞争，已经低于国际市场，国内很多光纤生产企业的价格优势已
经不复存在。许多光纤生产企业已经清醒地意识到，加入WTO之后，无论是国产光纤还是进口光
纤，大家都站在同一起跑线上，只有那些掌握核心技术的企业，才能在将来残酷的市场竞争中取
胜。
　　从我国光纤、光缆发展的现状看，全国生产OPGW的企业有10多家具有年产能力100万芯公里以
上规模光纤生产厂达到8家，本地化生产能力每年达1550万芯公里；目前我国还有些企业计划投入
巨资，扩大光纤生产规模还有今年世界8大光纤企业的光纤年生产能力已超过全球市场的总需求
量。
　　2001年，我国光纤光缆市场需求比2000年增长15％左右，保守预测今后5年仍将保持12％的
增长率。目前，我国光纤光缆产业联系松散，光纤光缆一体化企业有5家，仅有2家拥有完整产业
链。加入WTO后国内光纤光缆企业面临产业升级障碍和光纤光缆生产利润降低的压力。受前期国际
电讯运营商投资过度的影响，2001年国际光通信行业出现大幅衰退，曾一度排名世界第二的朗
讯光纤部亦被拍卖。国内的华源股份、天大天财、峰火通信，大唐电信、长飞（长江通信拥有
25％的股权）等9家公司却逆势而上，或投产或扩产，以长飞为例，其光缆生产能力迅速提高到
500万km，约为2000年国内需求的一半。
　　（1）热潮缘何涌动
　　技术、资金和管理模式，不但在国内建立了众多光纤光缆等中下游生产线，甚至在上游光预制
棒生产方面取得突破，初步形成较为完整的产业链。在国内需求快速增长的情况下，这些企业在国
内光纤市场占有率从1996年的19％增加到2000年的82％，光缆市场的份额则更高。在国内需求增
长和入世冲击下，上述公司力图通过做大做强，增强竞争实力。
　　（2）投资需重质量
　　从国内行业现状来看，下游光缆生产能力是国内市场需求的2～5倍，共有约200家光缆企业。
中游产品光纤产能仍不能满足国内需求，随着12家国内大光纤企业逐步达到设计产能，明年底国
内产能将和国内需求持平，但部分高档光纤仍然需要进口。单模光纤预制棒占市场需求的80％以
上，其生产技术被康宁、信越和阿尔特等三家国际公司所控制，国内具备光预制棒生产能力的厂家
有5家，而达到规模产量的只有2家，所以国内光预制棒的总体需求缺口很大，严重依赖进口。目
前，国内光纤光缆产业联系松散，光纤光缆一体化企业有5家，其中仅有2家拥有完整产业链。根
据统计，光预制棒、光纤和光缆的行业利润构成约为70%、20％和10％。如果投资产品的市场定位
在国内，那么应避免投资低利润和竞争激烈的光缆；投资光纤则需要谨慎；而投资光纤预制棒，尤
其是单模光纤预制棒，应有一定发展空间。同时，对光纤光缆企业进行产业链的一体化整合，风险
比直接投资要小。
　　（3）竞争压力不小
　　WTO协议规定，在2005年前，对通信行业的产品关税将从平均13.3％降低为零，同时开放市场
和保护知识产权。由于国内光纤光缆业一直处于弱势，加入WTO，将面临一些压力。一是产业升级
的障碍，预制棒的产业化需要强大研发能力，虽然主流的单模预制棒技术专利在2002年9月期满，
但如果没有厂家转让工艺技术，要独立开发还很困难。而国际巨头为了维持垄断利润，一直倾向于
将预制棒的研发保留在国内，转移中下游产品生产线。二是光纤光缆的生产利润降低，国内已经掌
握了相关技术并不断扩大规模，但在进口光纤光缆增加、国内光纤产能逐渐释放、光缆生产能力过
剩、上游原料受国际巨头控制的情况下，利润将降低到只有规模企业才可以承受的水平。受此影
响，小光纤企业受到的冲击将是最大。光纤光缆企业的整合在所难免。积极进行产业升级，或者由
拥有上游技术的国际巨头和国内行业龙头扮演整合主角，国内有可能形成数个具有完整产业的松散
式大集团。长飞和康宁最近在全国各地圈地，正是这种整合的前奏。
　　（4）反低价倾销
　　反低价倾销是光缆企业目前遏制企业利润下滑的重要手段，目前已经获得了大部分企业的响
应。在机械工业联合会的大力协助下，估计近日即将召开会议发布光缆行业的平均成本，由于行业
组织的成立、行业平均成本的发布更能促进行业的松散式的大集团的构成，明年将会有光缆行业的
分裂和组合。
　　（5）政策监管
　　政府方面应该加强制定政策的前瞻性，行业协会有责任协助政府和企业阻止恶性竞争。各个地
方省、行业主管部门在审批项目的时候不要带有盲目性，不能只想到地方利益。国家应有一个明确
的政策，对已经有预制棒制造能力的企业给予扶植，以少花钱的方式使其壮大、满足市场需要。比
如说现在在某些企业预制棒的生产能力已经达到一定的规模，只要国家给予适当的扶植，这些企业
就能健康成长，成为我国光纤产业的骨干企业，不要把有限的资金分散到一些没有前途的企业上面
去。
　　（6）政策监管
　　我国通信市场规则由谁来定？政府部门应该重视这个问题，哪些部门去管，管没管，管得到位
不到位。重复投资损失很大，如果一个光纤企业的开工率只有30-40％，引进的大量设备也是一
个浪费。要有制约，没有带有强制性政策法规是不行的。违反了游戏规则怎么办？制订相应的规范
是必要的。如果行业主管部门帮助来做这件事，所起的作用可能会更好。从计划经济过渡到社会主
义市场经济，宏观调控还是需要的。